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昨日下午,郑州市2018年大气污染防治第二次调度会在市环保局召开。会上,专家组对近期我市污染过程进行了总结研判,同时,市委市政府督导组对近期督导检查的问题进行了通报。具体详情如下:
各县(市、区)人民政府,开发区管委会,市直有关单位:
1月8日至1月16日,市环境污染防治督导组按照《郑州市环境污染防治攻坚战领导小组关于部分民生工程在采暖季“封土行动”期间施工的通知》(郑环攻坚〔2018〕1号)和预警应急管控相关要求,加强现场检查,严格督查标准,督促工地和企业严格按标准管控,降低污染物排放,有效改善我市空气环境质量。督导发现:大部分工地和企业能够按照管控要求,落实管控措施,但也有个别工地和企业落实管控措施不力,仍然顶风违规施工和生产。现将督导发现的较严重问题(见附件)交办给相关单位,并提出如下要求:
一是各责任单位要按照大气污染防治相关规定要求,立即对交办的问题进行整改。属于市管项目(企业)的,市直相关部门为第一责任单位;其他项目(企业)按照属地管理原则,辖区政府为第一责任单位。
二是市城建委、市环保局、市城管委、市扬尘办等市直职能部门,要根据督导组提出的处理意见和证据资料,严格按照法律程序对存在的问题进行调查处理, 相关问题的证据资料请与市环境污染防治督导组联系。
三是涉及行政处罚需要履行必要法律规定程序的,请上报拟处理意见,待程序完善后上报最终处理结果。
四是市环境污染防治督导组综合协调组将对问题整改落实、依法处理及督导验收情况进行抽查,如发现整改不到位、处罚不力或责任追究不落实等问题,将上报市环境污染防治攻坚战领导小组责任追究组,从严从重处理;如因督导小组督导落实不到位,出现所负责区域责任单位被追究责任的,督导小组同责任单位一并处理。
五是有关整改落实情况请按照市环境污染防治督导组交办通知单的整改要求,及时将整改情况报送各督导小组(已报送过的不再重新报送)。相关行政处罚、财政扣款情况于1月27日前报郑州市环境污染防治督导组。
郑州市环境污染防治督导组
督导问题清单
1、督查时间:1月12日
项目名称:金水区鑫强生汽车修理有限公司
项目位置:北环路花园路向东300米路南、
存在问题:违反橙色预警管控要求,违规进行喷漆工序。
责任单位:金水区
处理意见:
1.市环保局牵头,金水区配合,依法对违规企业进行行政处罚。
2.金水区负责督促整改到位。
完成时限:1月27日
2、督查时间:1月13日
项目名称:河南起亚普华汽车销售服务有限公司
项目位置:金水路花园路与天伦路交叉口向东200米路北
存在问题:橙色预警管控期间,违规进行喷漆工序。
责任单位:金水区
处理意见:
1.市环保局牵头,金水区配合,依法对违规企业进行行政处罚。
2.金水区负责督促整改到位。
完成时限:1月27日
3、督查时间:1月14日
项目名称:中国石油天然气股份有限公司第四十八加油站
项目位置:郑州市国基路与索凌路交叉口东北角
存在问题:该站成品油零售经营批准证书过期,提供的成品油零售经营批准证书副本复印件有效期为2011年10月13日至2016年10月13日,过期时间1年3个月,未提供新证。
责任单位:金水区
处理意见:
1.市商务局牵头,金水区配合,依法调查处理。
2.金水区负责督促整改到位。
完成时限:1月27日
4、督查时间:1月12日
项目名称:广汽丰田富达4S店
项目位置:航海路与兴华街交叉口东南角
存在问题:橙色预警管控期间违规进行喷漆作业
责任单位:二七区
处理意见:
1.市环保局牵头,二七区配合,依法对违规企业进行行政处罚。
2.二七区负责督促整改到位。
完成时限:1月27日
5、督查时间:1月13日
项目名称:郑州汇升奔驰4S店
项目位置:嵩山路与南三环交叉口东北角
存在问题:橙色预警管控期间违规进行喷漆烤漆作业
责任单位:二七区
处理意见:
1.市环保局牵头,二七区配合,依法对违规企业进行行政处罚。
2.二七区负责督促整改到位。
完成时限:1月27日
6、督查时间:1月14日
项目名称:郑州贾氏混凝土有限公司
项目位置:郑州市二七区学院路52号附近
存在问题:1.超环评批复私自增设1条水稳生产线。2.超环评批复私自增设1条机制砂生产线。3.未按环评批复要求设置三级沉淀池,废水私自外排。4.除尘器未正常使用和维护,粉尘直排外环境。5.料仓未按环评手续进行全封闭,上料过程中粉尘外排。6.橙色红色预警期间(11月26日至12月3日,12月6日至12月31日)未按郑州市冲刺三十天要求执行,有违法生产记录。7.场区内私设大型加油罐。8.部分物料露天堆放。
责任单位:二七区
处理意见:
1.市环保局牵头,二七区配合,依法对违规企业进行行政处罚。
2.私设加油站问题,由二七区负责查处。
3.二七区负责督促整改到位。
完成时限:1月27日
7、督查时间:1月12日
项目名称:郑州师范学院东校区主景观项目
项目位置:英才街与桂南街交叉口东北角
存在问题:1.普通客货车豫NRD629改装为通信抢险车,实为加油车辆;2.为施工单位河南乾方建筑安装工程有限公司施工机械加油,提供不出油品来源手续;3.车辆由惠济区攻坚办暂扣。
责任单位:惠济区
处理意见:惠济区负责依法查处
完成时限:1月27日
8、督查时间:1月16日
项目名称:铁炉村拆迁工地
项目位置:化工路与云山路交叉口西南角
存在问题:1.无扬尘治理责任牌及“三员”管理牌;2.围挡缺失70%;3.场区内积尘厚,扬尘严重;4.建筑垃圾50%未覆盖。
责任单位:中原区
处理意见:
1.市扬尘办对中原区实施财政扣款10万元。
2.中原区负责督促整改到位。
完成时限:1月27日
9、督查时间:1月13日
项目名称:中原区闫垌城中村改造项目
项目位置:航海路秦岭路交叉口200米路南
存在问题:1.场区内约20%黄土裸露,扬尘较厚;2.II级应急响应期间,场区内进行切割作业;3.II级应急响应期间,场区内室外喷涂作业。
责任单位:中原区
处理意见:
1.市城建委牵头,中原区配合,依法对违规施工单位进行行政处罚。
2.市扬尘办对中原区实施财政扣款10万元。
3.中原区负责督促整改到位。
完成时限:1月27日
10、督查时间:1月15日
项目名称:管城区商都遗址博物院和郑州市文物考古研究院建设项目
项目位置:管城区东大街南、城东路西
存在问题:1.现场露天电焊;2.物料堆放凌乱,部分黄土和建筑垃圾未覆盖;3.现场风镐破除混凝土,开挖管沟;4.车辆清洗设备无法正常使用。
责任单位:管城回族区
处理意见:
1.市城建委牵头,管城回族区配合,依法对违规施工单位进行行政处罚。
2.市扬尘办对管城回族区实施财政扣款10万元。
3.管城回族区负责督促整改到位。
完成时限:1月27日
11、督查时间:1月13日
项目名称:万科七期
项目位置:红松路枫香街交叉口西北角
存在问题:1.出入口无自动冲洗设施,车辆运输土方污染市政道路;2.施工区域无任何洒水降尘措施;3.主要通道未硬化,道路积尘厚;4.大面积黄土裸露;5.施工单位未进场,土方施工单位为当地村民。
责任单位:高新区
处理意见:
1.市扬尘办对高新区实施财政扣款10万元。
2.高新区负责督促整改到位。
完成时限:1月27日
12、督查时间:1月12日
项目名称:郑州国际赛车赛道工程
项目位置:新安路和鹏程大道交叉口
存在问题:1.II级应急响应期间,2台钩机正在现场土石方作业,且未采取控尘措施,扬尘污染严重2.“三员”管理标示牌内容填写不规范3.部分道路未硬化,厂区内污水横流,道路泥泞4.施工现场约50%黄土裸露5.II级应急响应期间,现场进行电焊切割作业。
责任单位:经开区
处理意见:
1.市城建委牵头,经开区配合,依法对违规施工单位进行行政处罚。
2.市扬尘办对经开区实施财政扣款10万元。
3.经开区负责督促整改到位。
完成时限:1月27日
13、督查时间:1月15日
项目名称:鸿泰物流园南侧无名厂区
项目位置:二十二大街南延长线鸿泰物流园南
存在问题:1.红色预警管控期间违规土石方作业;2.场区道路未硬化,出入口无冲洗设备,无降尘措施;3.大面积(80%)未覆盖,扬尘严重;4.无“三员”公示牌及扬尘管理牌。5.车辆带泥上路;6.场区没私自开采地下细沙。
责任单位:经开区
处理意见:
1.市城建委牵头,经开区配合,依法对违规施工单位进行行政处罚。
2.市扬尘办对经开区实施财政扣款10万元。
3.经开区负责督促整改到位。
完成时限:1月27日
14、督查时间:1月16日
项目名称:郑州诚致汽配有限公司项目
项目位置:经开区第二十二大街南侧
存在问题:1.大面积黄土裸露,60%未覆盖;2.出入口冲洗设备未使用;3.场区内脏,乱,差,道路泥泞,扬尘严重;4.未建“三员”管理牌,扬尘公示牌。
责任单位:经开区
处理意见:
1.市城建委牵头,经开区配合,依法对违规施工单位进行行政处罚。
2.市扬尘办对经开区实施财政扣款10万元。
3.经开区负责督促整改到位。
完成时限:1月27日
15、督查时间:1月9日
项目名称:郑州开源商品混凝土有限公司
项目位置:河南省郑州市郑东新区鸿宝路与鸿苑路交叉口向西八百米路南
存在问题:1.II级应急响应期间,违规进行生产2.出入口自动冲洗设备不能正常使用;3.场区内积尘、扬尘严重;4.堆料场部分顶棚破损;5.脉冲除尘器主机未正常开启使用;6.生活垃圾未定期清运、覆盖;7.厂区内私设违规加油设备。
责任单位:郑东新区
处理意见:
1.市环保局牵头,郑东新区配合,依法对违规企业进行行政处罚。
2.私设加油站问题,由郑东新区负责查处。
3.郑东新区负责督促整改到位。
完成时限:1月27日
16、督查时间:1月14日
项目名称:荥阳市金地格林小城S6地块A区工程项目
项目位置:郑上路与桃贾路交叉口向北250米路西
存在问题:II级应急响应期间,施工现场露天进行围栏刷漆、电焊作业和切割木材,且未采取任何防治措施。
责任单位:荥阳市
处理意见:
1.市城建委牵头,荥阳市配合,依法对违规施工单位进行行政处罚。
2.市扬尘办对荥阳市实施财政扣款10万元。
3.荥阳市负责督促整改到位。
完成时限:1月27日
17、督查时间:1月14日
项目名称:荥阳市贾峪镇郭岗村无名石材厂
项目位置:荥阳市郭岗社区环湖路西470米
存在问题:1.该石材厂无任何环评手续。2.现场大量细石灰骨料露天堆放,场区道路未进行硬化,出入口未设置冲洗设施,扬尘污染非常严重。3.场区四周未设置连续围挡,且无任何抑尘设施。
责任单位:荥阳市
处理意见:
1.市环保局牵头,荥阳市配合,依法对违规企业进行行政处罚,如属应取缔企业,荥阳市依法取缔。
2.荥阳市负责督促整改到位。
完成时限:1月27日
18、督查时间:1月11日
项目名称:郑州华越建材有限公司
项目位置:新密市岳村镇中王庙村
存在问题:1.未提供环评验收手续,现场正在生产。2.搅拌楼计量车间粉尘较大。3.粉煤灰、水泥进行露天搅拌。4.大量细骨料露天堆放,无任何抑尘设施。5.经查阅企业生产台账,12月份应急管控期间(2、3、7、8、9、12、13、15、16、17、18、19、20、21、22、24、26、30、31日)违规生产。
责任单位:新密市
处理意见:
1.市环保局牵头,新密市配合,依法对违规企业进行行政处罚。
2.新密市负责督促整改到位。
完成时限:1月27日
19、督查时间:1月12日
项目名称:无名收购站
项目位置:郑开大道海宁皮革城西侧400米
存在问题:1.现场无法提供任何手续2.场区无围挡,未建仓库,废品露天堆放3.场区道路未硬化,扬尘严重4.场区废品散发异味较大。
责任单位:中牟县
处理意见:
1.市供销社牵头,中牟县配合,依法调查处理。
2.中牟县负责督促整改到位。
完成时限:1月27日
20、督查时间:1月16日
项目名称:郑州格调汽车服务有限公司
项目位置:登封市立英小区东侧
存在问题:1月16日下午16时58分,违反红色预警管控规定,违规进行喷漆作业。
责任单位:登封市
处理意见:
1.市环保局牵头,登封市配合,依法对违规企业进行行政处罚。
2.登封市负责督促整改到位。
完成时限:1月27日
21、督查时间:1月10日
项目名称:中电建二标项目拌合站
项目位置:梁州大道与S102交叉口东南角
存在问题:1.物料堆放区未密闭堆放,未覆盖;2.约90%主要通道未硬化;3.开设多处出入口且未安装自动冲洗设备;4.场区内道路积尘较厚,扬尘严重;5.约70%黄土裸露;6.约60方混凝土废料随意堆放未覆盖。
责任单位:航空实验港区
处理意见:
1.航空港实验区依法对违规企业进行行政处罚。
2.航空港实验区负责督促整改到位。
完成时限:1月27日
22、督查时间:1月13日
项目名称:兴盛园项目
项目位置:兴隆铺路与南阳路交叉口向西
存在问题:1.橙色预警期间违规进行土石方作业,场内平整,未外运。2.出入口冲洗设备不能正常使用。3.现场黄土未覆盖面积约20%。
责任单位:市城建委
处理意见:
市城建委依法对违规施工单位进行行政处罚并督促整改到位
完成时限:1月27日
23、督查时间:1月9日
项目名称:地铁四号线土建施工09标太白路站
项目位置:管城区南三环与郑尉路
存在问题:1、正在进行施工作业,雾炮放在下风口位置,不能起到降尘作用;
2.弱电管线土石方作业时未采取任何降尘措施。
责任单位:市轨道公司
处理意见:
市城建委依法对违规施工单位进行行政处罚并督促整改到位
完成时限:1月27日